全面禁電子煙!擬禁電子煙+加熱煙 即睇10大控煙措施 禁排隊吸煙
全面禁電子煙|擬禁電子煙+加熱煙 推10大控煙措施 禁排隊吸煙
政府公布了最新的控煙措施,制定了短、中、長期的措施,目標是實現無煙香港。在短期內,政府將推出10項措施,包括:
1. 引入完稅煙標籤制度
引入完稅煙標籤制度,區分已完稅和未完稅煙,以提升執法成效。政府正就此進行顧問研究審視執行細節。政府亦會修訂《應課稅品條例》(第109章),規定售價低於煙草稅的煙草產品須證明已課稅。
2. 提高未完稅香煙的罰則
提高未完稅相關罰則。處理、管有、售賣或購買未完稅煙的最高罰則,由目前循簡易程序定罪可罰款100萬元及監禁兩年,大幅提高至循公訴程序定罪可罰款200萬元及監禁七年。政府亦會提高《應課稅品條例》下有代價地就罪行不予檢控(即以罰款代替訴訟)的罰則,以及把《應課稅品條例》罪行列入《有組織及嚴重罪行條例》(第455章),令香港海關得以申請凍結與私煙活動相關的非法得益。
3. 禁止另類吸煙產品
禁止管有另類吸煙產品。繼二○二二年四月三十日起禁止入口、推廣、製造、售賣或為商業目的而管有另類吸煙產品,政府將會進一步禁止以任何形式(包括自用)管有另類吸煙產品,貫徹全面禁止另類吸煙產品的目標。
4. 禁止向未成年人提供煙草產品
禁止向18歲以下人士提供煙草產品,提供者須承擔法律責任,以保護未成年人士,避免接觸煙草產品。
5. 檢視煙草稅
持續檢視增加煙草稅的成效和未來調整的步伐。
6. 禁止加味煙
禁止加味煙,包括薄荷煙、糖果/水果煙,以抗衡煙草商意圖以加味煙吸引年輕人和女性吸煙及令吸煙者更易養成和維持吸煙習慣。
7. 實施全煙害警示包裝
實施全煙害警示包裝,規定煙草包裝(包括品牌和產品名稱)只可以統一設計顯示,減弱煙草商品的推廣效果。
8. 排隊禁止吸煙
排隊時禁止吸煙。現階段建議排隊禁煙範圍包括排隊輪候公共交通工具,以及排隊進入指定公眾處所,如公營醫療設施、公眾遊樂場地、主題公園、公眾娛樂場所等。
9. 擴大禁煙區並提高罰款
擴大法定禁煙區至指定處所的出入口指定範圍,包括幼兒中心、學校、安老院和公營醫療設施;並賦權於特定地點訂立大範圍禁煙區,以進一步減低市民於公眾地方受到二手煙禍害的機會。政府亦會將於法定禁煙區作出吸煙行為的定額罰款提高至3,000元。
10. 加強戒煙服務和宣傳教育
加強戒煙服務和宣傳教育,措施包括增加戒煙服務點、加強中醫戒煙服務、透過地區康健中心以個案管理模式提供戒煙服務、加強基層醫療人員的戒煙培訓、以流動應用程式協助戒煙,以及在學校恆常課程中加入更多有關煙害的元素。
全面禁電子煙|規管「火車頭」有難度
對於本次控煙措施未有規管「火車頭」的行為,港府表示,由於目前執法存在難度,將參考其他國家的相關法例後再作決定。李力綱進一步解釋,定義「火車頭」及「邊行邊走」等行為存在困難,在執法層面上,如何確定什麼樣的移動才算是步行,以及在步行期間停下來時如何執法等問題,都需要進一步考量。因此,政府必須非常謹慎,以避免引起誤解和爭議。
全面禁電子煙|最終目標:無煙城市
2026年考慮中期措施
醫務衛生局長盧寵茂表示,政府的目標是在年底前向立法會提交修例建議,並希望在本立法年度內通過該建議。修例建議通過後,政府將在實施後對措施的成效進行檢討,預計在2026年考慮中期措施,最終目標是實現無煙城市。
目標:2025年將吸煙率降至7.8%
盧寵茂指出,每兩個長期吸煙者中就有一人會提前死亡。根據公眾諮詢結果,超過九成的受訪者支持進一步降低吸煙率。政府將以多管齊下的原則推動控煙工作,吸煙率持續下降,目標是在2025年將吸煙率降至7.8%。盧寵茂強調,這次的控煙措施是綜合考慮了諮詢結果、政策成效、公眾接受程度及具體執行操作後所制定的。