【人權法案】特朗普正式簽署《香港人權與民主法案》 對香港影響一文睇晒
撰文：Smart ED編輯部 ｜ 圖片：新傳媒資料室、中新社
【特朗普正式簽署人權法案】中港兩地官方馬上強烈反對
對於美國兩院通過 《香港人權與民主法案》，中港兩地官方馬上作出強烈反對：
- 中國外交部：香港事務純屬中國內政，任何外國政府和勢力都無權干預。美方簽署法案罔顧事實、顛倒黑白，公然為瘋狂打砸燒、踐踏法治、危害社會秩序的暴力犯罪分子撐腰打氣，只會讓包括香港同胞在內的廣大中國人民進一步認清美國的險惡用心和霸權本質，只會讓中國人民更加眾志成城。
- 香港特別行政區政府：對《香港人權與民主法案》以及另外一項有關香港的法案成為美國法律表示強烈反對，並對美方無視港方多次就兩項法案提出的切實關注表示極度遺憾。兩項法案明顯干預香港的內部事務，既無必要，亦毫無理據，更會損害香港和美國之間的關係和利益。
香港特別行政區政府指，美國單方面改變對香港的經貿政策，將會對雙方的關係及美國的利益產生負面影響。此外，香港和美國在出口管制及執法方面一向有緊密合作。特區政府希望美國政府以香港和美國的互惠關係和美國在香港的利益為依歸，維持對香港的經貿政策和原則立場，繼續尊重香港作為一個單獨關稅地區的地位。發言人重申，外國政府及議會不應以任何形式干預香港特別行政區的內部事務。
政府發言人說：「兩項法案並不合理，當中《香港人權與民主法案》以人權及民主為名，但實際上部分條文涉及出口管制和香港執行聯合國制裁措施，根本與香港的人權和民主無關。兩項法案更會向示威者發出錯誤信息，無助緩和香港局勢。」
特朗普：簽署法案是出於尊重中國國家主席習近平
當總統特朗普簽署《香港人權與民主法案》，便正式成為法律，國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）需要最少每年一次確認香港擁有足夠的自治權，符合獲得貿易特殊地位的資格。法案也讓美國得以制裁在香港違反人權的官員。
白宮聲明強調美國會對香港政治發展作「直接」評估，表明美國對港之角色。特朗普聲明指，簽署法案是出於對中國國家主席習近平、中國和香港人民的尊重，期望實施法案後，中國和香港的領袖和代表將能夠友好解決彼此之間的分歧，為所有人帶來長期的和平與繁榮。
《香港人權與民主法案》條文內容：
- 要求國務院每年向國會提交香港自治情況年度報告，判斷香港是否從中國獲得足夠自治符合美國的香港特殊待遇要求。
- 要求商務部每年向國會提交報告，評估中國利用香港逃避美國出口管制情況，以及美國和聯合國的制裁規定。
- 要求總統在確定港府有類似《逃犯條例》法案提出或實施時通知國會，評估風險並制定保障美國在港利益的戰略。
- 要求總統向國會提交名單及制裁在港作出任何嚴重違反國際人權行為的人士。制裁措施包括凍結相關人士的在美資產、禁止入境美國、撤銷美國簽證及罰款。
- 國務院不應因港人遭政治拘捕而拒絕其工作或學生簽證申請。
- 國會應譴責受中國政府控制、有意針對及騷擾民主派人士、美國及其他國家外交人員與其家屬的傳媒機構，包括文匯報及大公報，要求國務卿審視相關記者的美國簽證申請時考慮上述情況。
- 要求商務部及聯邦政府部門考慮調整對港的人群管制及監察裝備出口等…
通過《香港人權法案》會有何影響？
香港人權與民主法案》獲得正式通過，將會動搖《香港政策法》，香港顧盼自豪的金融中心地位也勢將不保。因為《香港人權與民主法案》為修訂《香港政策法》打開缺口，屆時獲得166個國家免簽證待遇的特區護照，或將不再被美國獨立對待。長遠而言，持有特區護照的香港人出行不再如現時般方便。
香港信貸評級勢下調
當然香港金融中心地位及現時享有的獨特經濟地位也會首當其衝。例如近日已被兩大評級機構下調評級的香港信貸評級，有機會被進一步降級，香港企業借貸成本勢將上升。由此路進，香港集資中心地位褪色，也會危及23.7萬位金及保險從業員的飯碗。
獨立關稅區受影響
另一邊廂，假如美國不再視香港為獨立關稅區，內地難再透過香港輸入高科技產品，香港亦會失去轉口貿易優勢，亦會波及香港70萬位出入口從業員的飯碗。
甚麼是《美國 – 香港政策法》？
《美國 – 香港政策法》（United States–Hong Kong Policy Act）又稱《香港關係法》、《美港關係法》，是現行的美國國內法。法案是美國國會在1992年通過，主要因應英國在1997年7月1日結束對香港管治，香港主權移交中華人民共和國成為特別行政區，美國政府重新釐定對港政策。美國國會通過此法案承認「香港獨立關稅區」，將香港區別於中國內地，在一國兩制框架之下，支持香港人權、民主與自治，保障香港生活方式及美資在此國際金融中心、自由港營商。
