王永平專訪二 論逃犯條例風波:根據香港政策法,美國有權取消香港獨立關稅區地位。| 經一拆局
撰文:Lynn | 圖片:宋文隆、 陳浩然 、何柏基
【王永平專訪】香港向來受惠獨立關稅區身份
基本法第一百一十六條訂明:「香港特別行政區為單獨的關稅地區。」受惠獨立關稅區身份,香港多年來均是亞洲數一數二的國際金融中心。甚或去年中美貿易戰,香港因為獨立關稅區的關係,免受中美戰火波及。然而,自港府修訂《逃犯條例》繼而引發的牽連大波,近兩個月接二連三的社會運動,揭示香港引以為傲的高度自治、自由民主、人權等特質有逐漸收緊之勢。
王永平指,以目前香港局勢,難斷言美國將一下子就採取取消獨立關稅區這一步。因為國際社會如何處理香港這次問題仍是未知之數。他續道,根據香港的政策法,美國的確有權取消香港獨立關稅區的地位,但最終話事權在美方,亦不排除這將是最後一步。
美國可取消香港以往享有的特別待遇
而在此之前,其實還有其他方法。譬如,如制裁伊朗外長般制裁違反人權的香港官員;美國跨黨派亦積極透過國會,落實通過《香港人權與民主法》,最快擬於10月1日執行。除此以外,美國亦可取消香港以往享有的特別待遇,以示不再承認香港與內地的有分別。
一直以來,很多高科技技術及產品可輸出到香港,但美國可一改作風,變為嚴格審查甚或禁止。在處理旅遊和學生等簽證時,將香港和內地的申請以相同標準作批核;在經濟方面,單方面向香港施加關稅。
「其實未到全面取消獨立關稅區,如果美國選擇的話,好多嘢可以令香港經濟和社會民生有好大實質影響,但應唔應該咁樣做係另一回事。」
王永平坦言,香港自6月開始的反修例運動屢次成為國際新聞,縱然中央批評外國勢力不得插手中國內政,但無可否認的是,外國很多輿論對香港的聲譽均有很大影響,而這不單單是美國。現在可見的有:歐洲議會促歐盟禁止向香港出售人群管制裝備;英國亦堅持其在《中英聯合聲明》的角色。
王永平提醒,很多外國政府是受選民影響的,若其國民認為對港府處理反修例運動的手法不恰當,這亦將成了國際媒體的看法。以721元朗無差別襲擊為例,事件成為國際標題,不少外國報章質疑香港警察處理手法,有的亦如香港媒體般,懷疑當中警察跟黑社會勾結。
「當然你可以話咁係傳媒嘅一個揣測,呢個咪正正係警方要做啲野出嚟顯示自己係清白,但到依家你都做唔到,起碼人哋見唔到啦。」
王永平:香港局面失控 營商環境會被慢慢侵蝕
之不過,若事情發展至香港出現大規模流血的情況,或是大規模暴動,如此將令外國覺得香港成為違反人權的地方。作為選民重視人權的國家,逼不得已下將採取制裁措施「唔好話外國政府制裁,外商都會開始有好多疑慮。」
王永平又道,721元朗襲擊後,很多國家都向香港發出旅遊警示,此亦影響香港的營商環境。故他認為,不一定要取消獨立關稅區,只要香港局面失控,而政府甚麼都不做,認為一直靠暴力可以解決問題,已不斷地破壞香港的營商環境。外商會擔憂,香港是否一個講法治的安全地方,以及文明社會。這個影響非一時間會體現,但就會慢慢侵蝕香港的營商環境。
「實際而言,政府都要做嘢。營商環境變差,香港經濟差,金融地位受損,對國家的貢獻愈嚟愈少。咁特區政府需唔需要問責呢?唔係向市民問責,係向中央政府問責。因為中央政府嘅立場係一國兩制仍然對國家有利。咁你宜家做緊嘅係咪破壞一國兩制呢?」
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