強積金｜MPF擬放寬內地債券限制 毋須個別信貸評級即成允許投資標的 最快明年中生效

撰文：經一編輯部｜圖片來源：unsplash@sergio_capuzzimati

政府倡改例 方便強積金投資內地債券

強積金計劃2000年開始推行，現時總管理金額達12,000億元，目的是為保障400多萬勞動人口退休後的生活保障。許局長表示，認為內地債券具備派息、穩定及低風險等多項優勢，引入成強積金投資選項可增加市民選擇，有助提升回報率。

許局長形容，內地債券市場作為全球第二大債券市場，日漸對外開放。不但相繼獲多個國際主要債券基準指數納入，作為聯繫內地與本港債券市場的系統債券通，亦有高達293億人民幣的日均成交額，境外投資者持有內地債券金額也已經超過3.85萬億人民幣，可見內地債券相當受本地市民歡迎。

經財庫局及積金局研究後，計劃修改現有規管強積金法例，將內地政府及3家政策性銀行（國家開發銀行、中國進出口銀行及中國農業發展銀行）納入為「獲豁免當局」一列，毋須獲得個別信貸評級仍可成為MPF允許投資目標。若計劃順利進行，往後每個強積金基金最多可將3成資金投放於中央政府及3間銀行同一次發行的債券當中，亦可將所有資金同時投放於上述機構發行的最少6次債券中。

修例前，「獲豁免當局」一般包括特區政府，以及獲得最高信貸評級的國家、政府、央行或多邊國際機構。許局長解釋，既然香港是國家不可分裂的一部分，中央政府亦理應可獲相同獲免，而3間政策性銀行亦是由中央政府支持成立，故亦應同樣獲得納入。

最快明年年中生效

由於是次措施牽涉修改附屬條例，故需要新一屆立法會同意，最快可於明年年中完成修例及生效。許局長強調，會以循序漸進方式放寬限制，先以中央政府及3間政策性銀行作為第一階段，對其他內地債券亦抱有開放態度。

網民擔心被「共同富裕」

消息一出，隨即引起網民熱烈討論。連登討論區上有網友擔心，是次政策改變會成為政府「割韭菜」的利器，恐怕港人儲蓄會被「共同富裕」。亦有網民直言，會調整個人心態，將每個月強積金供款視作交稅，不期望能夠拿回作退休之用。