空置稅實際效用成疑 政府宜全速覓地 | 布少明 | 樓市點睇

撰文：布少明｜圖片：新傳媒資料室、香港特別行政區行政長官網頁

一手市場方面，9月有多個新盤競相推售，令全月新盤量急增至逾2,000伙，遠較8月全月錄得約1,300宗的成交為佳。至於二手樓市，在業主減價下，慢慢釋出購買力，現時市場不乏一些減價約一成的放盤，而這些「筍盤」往往快速被吸納。據美聯分行資料，在9月9日至15日的一週，全港35個大型屋苑共錄得52宗買賣，較前一週的39宗增加逾33%，創17個星期新高。

空置稅實際效用成疑

另一方面，去年6月底政府公布「一手樓空置稅」，日前政府終於將條例草案刊憲，並會於立法會復會後審議。筆者認為，雖然目前現樓貨尾（即已落成未售出單位）達萬伙，不過其實「一手樓空置稅」推出後，亦難以大幅增加新盤供應。先看看有關「已落成未售出單位」的數字，據運輸及房屋局資料顯示，截至2019年6月底，已落成未售出單位約10,000個。而根據美聯數據統計，截至2019年6月底，已落成未售出單位約9,900個，當中約5,170伙為已發售項目的貨尾；新界區佔最多，約3,470伙；港島約930個；九龍則約770伙（見下圖）。

不過，筆者認為，政府希望透過實施「一手樓空置稅」以大幅增加供應、迎合市民需要的「如意算盤」未必打得響。無可否認，「一手樓空置稅」的實施或有助加快發展商推售現樓貨尾，但其實在市場預期未來私人住宅供應難以大幅增長之下，不排除發展商或會以「延後推出原定推售的樓花單位」等方法作應對，故此措施對增加新盤供應的實際作用成疑。資料顯示，政府預期未來五年私人住宅落成量約94,000伙，即平均每年約18,800伙，相信儘管政府今次「出招」，但發展商全年出售的新盤單位數目，亦勢難大幅超越此數目範圍。

再者，隨著去年底政府公布未來10年公私營房屋比例，由「六比四」調整至「七比三」，當中私樓供應將由原先約18,000伙大幅減少至13,500伙，減幅達25%，其實供應只是「左手交右手」。在這前題下，如何緩和樓市供不應求的壓力？

因此，其實只有透過覓地建樓，才是真正長遠達至「治標治本」的辦法，筆者期望政府可「多管齊下」增加土地供應，相信效果將比「一手樓空置稅」更加對症下藥，有助穩定樓市健康發展。期待下月公布的「施政報告」，有何令人驚喜的新招。