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美國白宮公開表達 對中國跨境電商巨頭擔憂

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上週五(9月13日)在美國白宮網站上, 美國正副總統拜登-賀錦麗政府表示,正在採取新行動來執行美國的法律並保護美國消費者、工人和企業,解決進口貨物最低限度豁免的濫用問題,特別是中國創辦的電子商務平台,並加強打擊和阻止違反美國法律的貨物。

美國拜登-賀錦麗政府表示,在過去10年中,進入美國的申請最低限度豁免的貨物數量大幅增加,從每年約1.4億件,增加到每年超過10億件。
美國拜登-賀錦麗政府認為最低限度貨物數量的激增使得執行美國貿易法、健康和安全要求、智慧財產權、消費者保護規則,及阻止芬太尼等非法合成藥物和合成藥物原料和機械進入美國變得更加困難。
美國拜登-賀錦麗政府認為,進入美國並申請最低限度豁免的貨物,大部分來自中國創辦的幾家電子商務平台,這使美國消費者面臨風險,損害了美國工人和企業的利益,並導致大量低價值產品(如紡織品和服裝)免稅進口到美國市場。

如果進口貨物的總公平零售價值為800美元或以下,則貨物有資格獲得最低限度豁免。最低限度貨物進入美國時的資訊比其他進口貨物少,因此毋須繳納關稅和稅費。
從白宮網站公告來看,雖然沒有提及中國電商巨頭的名字,然而市場會聯想到拼多多(美股代號:PDD)、SHEIN、阿里巴巴(09988)等。
從美國拜登-賀錦麗政府政府的角度看,電商平台上商家眾多,很難識別並處罰,但政府很容易把責任推到容易識別的平台身上。
白宮解釋微量出貨量不斷增長,使得針對和阻止非法或不安全出貨量變得愈來愈困難。
利用微量豁免的外國企業巨頭這樣做的原因多種多樣。一些公司利用微量豁免來隱瞞非法和危險產品的出貨量,並避免遵守美國健康和安全法和消費者保護法。其他外國實體利用它來規避旨在為美國工人、零售商和製造商提供公平競爭環境的美國貿易執法行動。

政治意圖明顯

白宮公告中,使用的是拜登—賀錦麗政府,而不是拜登政府。這將有助於賀錦麗在即將到來的總統選舉中獲得勞工的支持。
在11月美國總統大選前,可能沒有足夠的時間通過擬議的法律,因為它需要經過國會、參議院,然後是美國總統的簽署。
但拜登—賀錦麗政府已經在公眾面前展現了保護勞工的努力,以爭取勞工的選票,而這些勞工大部分屬於共和黨,而不是拜登—賀錦麗政府的民主黨。
中國跨境電商巨頭的業務不確定性已形成,從宏觀上看,受到的不利影響不僅體現在電商平台,還體現在平台上的商家。
然而,美國政府最有可能的將責任歸咎於平台。不管公平與否,只要有新法律出台,執法人員就只能依法執法。

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撰文:陳宋恩