金管局設IFFO 助港成基建融資樞紐

「一帶一路」建設已成內地經濟重點發展方向，香港憑著國際金融中心優勢，在作為內地對外橋樑上盡享契機。香港金融管理局就此牽頭成立基建融資促進辦公室（IFFO），令香港在「一帶一路」上發揮融資功能，晉身基建融資樞紐。

IFFO是金管局於2016年7月成立的中立平台，以促進基建投資及其融資活動。財政司司長曾俊華於2月底發表16/17年度《財政預算案》中，已要求金管局成立IFFO，建立平台匯聚投資者、銀行和金融業界，為不同基建項目提供全面金融服務。經過逾四個月的籌備，上週一（7月4日）IFFO正式成立，金管局副總裁余偉文出任IFFO主任；並由馮氏集團主席馮國經及美國通用電氣副董事長莊睿思出任顧問。據亞洲開發銀行估計，2010至2020年亞洲區基建發展所需資金高達80,000億美元（約62萬億港元），當中涉及「一帶一路」國家的投資額便達40,000億至60,000億美元（約31萬億至46.8萬億港元）。「一帶一路」涉及龐大的基建投資，當中資金難以由政府獨力承擔，必須透過私營市場舉債融資。香港作為國際金融中心，又是全球最大離岸人民幣業務中心，確實具備成為基建融資中心的條件。

為香港加入亞投行鋪路

雖然IFFO不會擔任投融資方角色，亦不會進行任何交易配對，但藉提供資訊交流及經驗分享的平台，發揮示範作用，透過匯聚主要持分者，吸引資金參與基建投融資活動（見表），性質類似財資市場公會。截至2016年6月27日止，IFFO共有41個合作夥伴，除三間在港發鈔銀行外，還包括中國投資有限責任公司、國家開發銀行、亞洲開發銀行、絲路基金、香港貿易發展局及港鐵公司（00066） 等，未來會讓更多機構加入。IFFO設有網站（www.iffo.org.hk）介紹，並將進行推廣工作，包括舉行會議、研討會及工作坊等，以提高對基建投融資的認識。據了解，IFFO亦會與銀行研究推出基建債券的可行性。目前亞洲基礎設施投資銀行（簡稱亞投行）仍未是IFFO的合作夥伴，而香港亦非亞投行的成員。有分析認為，設立IFFO是為香港日後加入亞投行鋪路。透過IFFO的聯繫，香港可搶先佔據有關「一帶一路」的基建融資先機。當日後香港正式加入亞投行後，在發展基建融資上自然水到渠城，令香港朝基建融資樞紐的目標邁進。