【拜登上任】回顧特朗普狂簽行政命令制裁中資股 比過去3總統多 中企一招可轉危為機

撰文：經一編輯部 ｜ 圖片：中新社、Pixabay

行政命令之王

回顧特朗普過去4年簽署過制裁中資企業的行政命令，可分為兩大類：與除牌有關、與科技競爭有關。

前者是指被制裁的企業中國與解放軍有關連，特朗普去年11月12日首次簽署行政命運、落實制裁，禁止美國個人或企業投資者投資具中國軍方背景的中資公司證券，禁令涵蓋持有相關股票的ETF基金、指數基金等。目前已有44間公司上榜。

特朗普上週進一步擴大制裁，將小米（01810）等9間公司，列入與解放軍有關的中國企業制裁名單。這促使紐約證券交易所將中國移動（00914）、中國電信（00728）及中國聯通（00762）三間中國電訊公司ADR除牌。

考慮到制裁阿里巴巴（09988）、騰訊（00700）、百度（美股代號：BIDU）牽連甚廣，財政部據報出手阻止，但市場對於小米仍被制裁感到意外。專家指出，

這意味中企只需引入30%的美國投資者，等同買了免受制裁的保險。

在科技競爭方面，特朗普再一次以「國家安全」為由，禁美國民眾使用部分手機應用程式，指中國政府透過該些程式收集美國民眾的個人數據，禁令2月中才生效，特朗普已卸任。被禁的包括TikTok、WeChat，它們已入稟法院，要求推翻特朗普的決定。

拜登料按兵不動

由於對華強硬已屬美國兩黨共識，拜登上場後，很大機會不會撤回特朗普對中企的制度，同時用以擺脫外界對拜登家族與華關係密切的指控。瑞士盈豐銀行（EFG Bank）預計，拜登首要處理國內事務，未來數月不會推出對華強硬的措施。

拜登團隊早前預告，拜登上場後會撤回部分特朗普4年來的決定，如重新加入《巴黎協定》、廢除穆斯林國家的旅遊禁令，但未有提及撤回對中國企業的制裁。

盈豐銀行提醒，特朗普禁令涵蓋持有相關股票的ETF，即美國投資者理論上不可投資追蹤恒指和國企指數的ETF，因部分被制裁的股份為成分股。分析認為，如果美國投資者擁有該些股票並被迫拋售，將是個很好的買入機會，如中國電信和中海油（883）。

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