內地主導RCEP　抗衡TPP威脅

美國牽頭的跨太平洋夥伴關係協定（TPP）於10月5日正式達成，雖對未有參與的中國極為不利，卻促使由中國及印度主導的區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）談判加快推進，並有望於今年底前達成共識。倘若RCEP落實，料有助中國抗衡TPP帶來的威脅，促進貿易以刺激經濟。

RCEP最初由2011年由東盟十國提出，2012年獲中國、日本、南韓、印度、澳洲和紐西蘭同意組建協定，目的希望透過削減關稅及打破非關稅的貿易壁壘， 建立一個涉及16個國家的自由貿易區。籌建中的RCEP與已達成協議的TPP，分別被視為「東亞模式」及「歐、美模式」的亞太地區貿易一體化發展模式。與TPP比較，RCEP涉及的16個國家雖然僅佔全球國內生產總值（GDP）比例約30%，較TPP的約40%為少，但涵蓋的人口達35億人，是TPP的逾四倍（見下表）。更重要的是，市場預期RCEP將貼近東亞新興市場的發展需要，如後者擬加入「特殊與差別待遇條款」，即對東盟新興國家給予額外優惠，令RCEP談判更易達成。目前RCEP由中國及印度兩個大國主導推進，而兩者均未有參與TPP。如今TPP經已達成，為免被競爭對手國藉TPP的關稅優惠而搶走市場，相信可促使RCEP加快達成。人民銀行首席經濟學家馬駿最近提出警告，倘若中國沒有加入TPP，將令中國損失2.2%的GDP。冀年底前有突破事實上，RCEP在談判桌上已見有進展。如今年8月24日於馬來西亞的部長會議上，RCEP成員國便達成就協定生效十年後，取消關稅商品種類比率的「自由化率」80%目標的共識。今年9月，中國與印度亦於RCEP談判中，雙方同意對42.5%的雙邊貿易產品實現零關稅。據悉，RCEP成員國將力爭在今年底前完成實質性談判，並期望於明年內解決其他技術性問題。倘若RCEP如願達成，下一步將會朝向同由中國大陸主導、涉及21個國家或地區（包括美國及台灣）的亞太自貿區（FTAAP）方向邁進。屆時中國可與更多國家或地區打破關稅及其他貿易壁壘的障礙，藉此帶來多邊貿易往來，有助經濟發展。