智庫助力政府 高效推進民生政策 財政預算案

智庫助力政府 高效推進民生政策

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當前國際局勢風雲變幻,經濟格局不斷調整,世界經歷前所未有的重塑。面對激烈競爭,西方多國紛紛築起貿易壁壘,並調整遊戲規則,意圖遏制其他國家包括中國的發展勢頭。與此同時,諸如世界貿易組織、聯合國及世界衞生組織等國際組織的地位與職能,也正遭受著不同程度的挑戰,逼使各國政府、國際組織及社會各界重新審視與調整應對全球問題的策略。

此時此刻,認識世界、了解各國在不同議題上的運作及部署、以至背後的目的,無疑極為重要。而在這一關鍵節點上,智庫組織可以發揮積極重要作用。
智庫可以是跨學科研究的機構、公司或團體,透過使用專門知識和啟動網路,就各種不同的政策議題和產品提供建議。智庫多是非營利組織,為政府或其他商業客戶工作。其資金來源包括捐贈、合約、私人捐款和銷售報告等。據2021年公布的「全球智庫報告2020」顯示,全球有逾11,000間智庫機構,在香港彈丸之地至少也有數以十家,早前特首政策組就《施政報告》舉行線上智庫諮詢會,便有逾70所本地智庫出席,包括團結香港基金。

事實上,無論中央或特區政府都很重視智庫組織的價值。團結香港基金在9月舉辦了10週年慶典酒會,獲中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍發信恭賀,勉勵並肯定基金會的工作。

與政府施政間存在聯繫互動

智庫組織與政府施政之間存在微妙的聯繫及互動,許多政策的出台,都離不開智庫作為民間力量的積極參與,它們搭建溝通橋樑,提供政策建議,為經濟發展提供有力支持,智庫研究是政策醞釀和調研的重要參考。智庫更可發揮其資訊優勢,加強專注於民生議題的研究。通過收集社會各階層的聲音,為不同群體發聲,助力政府高效推進民生政策,解決深層次社會矛盾。同時,智庫還可以通過不同途徑,協助對外闡述國家和香港的現狀,助力內地和香港企業走向世界,吸引外資進入內地市場,為各方提供更多機遇與資訊。在背靠祖國、聯通世界的背景下,香港智庫可進一步加強對本港融入國家發展大局的研究,開拓更多民間溝通管道,以非官方的方式,對外講好香港故事、內地故事。在全球化的大潮及數位化、資訊化的迅促發展下;再加上資訊獲取與消費模式的變化,智庫的傳統地位受到挑戰。正因如此,智庫機構需要探索其他新穎、創新的資訊呈現方式,以保持在全球舞台上的相關性與影響力。同時,也要做好成本控制,持續吸引優秀人才,提高研究團隊的質素和競爭力。展望未來,筆者相信智庫仍有很大的發展潛力,尤其可以通過強化與內地和國際的合作、深化政策研究、推動創新發展和加強人才培養等舉措,爭取在本地及海內外的全球舞台上發揮更加積極的作用。說到底,智庫的生存或業績並不是重點,關鍵是有助團結各方,出謀獻策,貢獻社會。

撰文:陳智思