中小企業市場推廣基金EMF申請攻略: 100萬資助範圍、查詢方法
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中小企業市場推廣基金EMF是甚麼？
「中小企業市場推廣基金」，英文是SME Export Marketing Fund，簡稱EMF，是由工業貿易署提供，透過向中小企業提供資助，鼓勵中小企業參與出口推廣活動，藉此協助其擴展香港境外市場 。
EMF中小企業市場推廣基金的資助範圍
從2021年4月30日開始直至2026年6月30日，基金的支援範疇將擴大：
- 由具備良好記錄的機構主辦，針對本地市場且規模龐大的展覽活動
- 由香港貿易發展局以及具有高信譽和良好歷史紀錄的展覽主辦單位舉辦的網路展覽會
- 放寬了只限於中小企業申請的條件，不是中小企亦可申請
基金的資助，可讓企業參與以下的活動，而這些活動或平台需要由良好往績的機構主辦或營運：
- 在香港或海外的展覽會，以海外或本地為目標皆可
- 網上貿易展覽會
- 香港境外商貿考察團
- 網上商貿考察團
- 以境外市場為主要對象的貿易刊物廣告
- 通過電子平台向海外市場為對象的出口推廣活動
- 建立或優化以海外市場為對象的公司網站或手機App
企業所參與的推廣活動，需要同時符合以下這些條件：
- 申請企業必須以香港企業的身份參與活動
- 必須在參展商的名單、考察團名單、廣告、電子平台、公司網頁等顯示公司全名和香港聯絡資料
這裡也稍為提點一下，參與出口推廣活動的開支，一定要由申請基金的企業向主辦、協辦、相關營運機構或服務供應商繳付 ，才可獲得資助。
如果是由第三者代申請企業繳付的話，不論這間第三者與申請基金的企業有何種關係，都不會獲資助。
申請企業可獲活動的主辦、協辦、相關營運機構或服務供應商退還的任何開支，例如可獲退回的稅項及參加活動的按金，這些都不會獲資助 。
EMF的資助金額
中小企業巿場推廣基金的資助金額在過去幾年間獲兩次提升。2020年，每間企業可申請的累計資助上限由40萬元增加至80萬元。2022年，政府再宣布將每間企業EMF資助金額上限再增加至100萬港元。就資助金額而言，便有以下規定：
- 每家企業申請資助的次數不限，但累計資助額上限為100萬港元
- 企業每次作出有關活動的申請，資助上限為10萬港元或核准開支總費用的50%，以較低者為準
- 如申請涉及建立或優化申請企業擁有的公司網站或流動應用程式的活動，資助上限為每家企業的累計資助上限的50%
EMF申請類別解釋：實報實銷vs首期撥款暨終期撥款
中小企業市場推廣基金EMF有兩種申請類別，分別是實報實銷和首期撥款暨終期撥款。
簡而言之，兩者的最大的分別就是在活動之前還是之後獲得撥款。如果企業希望在活動之前便獲得撥款，便需要選擇首期撥款暨終期撥款；如果企業希望在活動之後才申請撥款，便可申請實報實銷。
實報實銷
企業在推廣活動完結之後，向工貿署申請EMF資助。工貿署便會再視乎所申請的開支項目是否合資格、企業的申請資格、企業所提交的文件等作出審批。企業會就成功的申請，最高可獲的核准資助額便是每個申請的資助上限。
首期撥款暨終期撥款
企業可以在活動開始並在規定的申請限期之前，便向工貿署提交申請，以獲得首期撥款。在活動結束後，企業再向工貿署申請終期撥款申請。而兩項申請會共同計算成同一單申請，資助上限亦會合併計算。
就首期撥款而言，企業最高可獲75%的初步核准資助額。而工貿署會在收到終期撥款申請時，再審批活動最終核准資助總額。如果企業之前所獲的首期撥款少於所核准的總資助額，工貿署便會發放資助餘額。
中小企業市場推廣基金EMF申請資格及要求
中小企作出申請前，最好先查看以下的申請資格，看看企業是否符合申請要求：
- 按照《商業登記條例》在香港登記的非上市企業
- 在香港有實質業務運作
- 如果企業以前曾獲基金資助，所獲的金額不能超過上限
- 擁有相近商業登記證的企業亦會被會視為關連企業，資助金額會合併計算
關於在香港有實質業務運作的要求
至於怎樣才會被工貿署接納為在香港有實質業務運作呢？工貿署會考慮以下事項：
- 香港業務運作的性質
- 香港業務運作的規模/程度/百份比
- 在港投資金額
- 在港員工數目
- 顧客/客戶的資料
- 成立年期
- 利潤是否在港進行評稅
- 由相關財務及專業機構發出的資料/評估
證明在港有實務的文件
企業在申請基金時，工貿署或會要求企業提交以下文件，加以佐證企業在香港有實務：
- 業務營運：商業合約、發票、收據、貨運文件、報價單、銀行紀錄、購入存貨/售出貨品紀錄、辦公室租約、水/電費賬單
- 財務資料：經審計帳目、財務報告、銀行月結單、利得稅報稅表及香港稅務局發出的稅務評估
- 員工資料：強積金計劃供款紀錄或認可退休計劃供款紀錄、員工聘用合約、薪金支付紀錄、員工身份證明文件
申請EMF的文件和程序
申請企業在申請期限內以網上電子表格、郵寄、投遞或親身送遞方式送交工業貿易署「中小企業市場推廣基金」科。企業可以選擇以「實報實銷」或是「首期撥款暨終期撥款」申請EMF，並在申請的時候，於申請表格內清楚列明申請的類別。不同的申請類別，提出申請的期間都會有所不同。
申請類別：實報實銷
企業必須在參與的出口推廣活動／有關項目完成日後的60個曆日內遞交申請及證明文件。
申請類別：首期撥款暨終期撥款
- 就首期撥款，企業必須在參與的出口推廣活動／有關項目開展日前45至120個曆日內遞交申請及證明文件。
- 就終期撥款，企業完成相關活動後，須按實報實銷申請發還開支所訂明的指標，於活動完成日起計的60個曆日內，提交終期撥款申請及證明文件。
之後大家便可以按照申請的類別和個案，準備所需的文件。申請資助的活動種類不同，所需文件都會有些少不同。然而，大家亦可以參考以下這些基本申請文件。當中不少文件均要求正本或經核實的副本，如果企業希望之後收回正本，請於申請時提出，工貿署會與完成審批之後將正本寄回給申請企業。
EMF基本申請文件
- 已經填妥的申請表格
- 商業登記證副本
- 如申請企業屬有限公司：最近的公司註冊處周年申報表（表格NAR1）或法團成立表格（股份有限公司）（表格NNC1）的全份副本
- 如申請企業屬無限公司：商業登記冊內的核證本或電子摘錄副本（Form 1(a)或Form 1(c)），必須於最近兩年內發出
- 代表申請企業簽署申請表的人士，需要提供有效的香港身份證或護照副本
- 以實報實銷形式／終期撥款的形式申請EMF資助
- 相關開支的收據正本或經核證的副本
- 相關發票、報價單、合約的副本
- 首次申請的企業，需要準備一式兩份已經簽妥的「首期撥款資助協議」
- 相關開支的訂金的收據正本或經核實的副本
- 相關開支的訂金的服務預約確認書、合約、發票、報價單的副本
郵寄、投遞或親身申請步驟：首次遞交「首期撥款」／選擇以「紙本形式」簽署聲明
- 列印「申請聲明」和「首期撥款資助協議」
- 簽署並蓋上公司印章
- 於遞交電子表格後一星期內，將所需聲明/協議以郵寄、投遞或親身送遞方式送交工貿署「中小企業市場推廣基金」科
工業貿易署「中小企業市場推廣基金」科服務櫃位的地址和收取申請的時間如下：
- 地址：香港九龍城協調道3號工業貿易大樓 13 樓 1301 室
- 收取申請時間：星期一至星期五上午8時45分至中午12時30分；下午1時30分至下午5時45分（星期六、星期日及公眾假期關閉）
EMF審理申請的所需時間、發放資助方式
工貿署以收到完整和有效申請的日期開始，以先到先得的形式處理申請，正常情況下會在收到全部所需證明文件的當日起計30個完整工作天完成審理程序。
之後，工貿署會以平郵的方式通知申請企業的申請結果。成功申請的企業會同時獲發核准的資助，並以企業名稱為抬頭人的劃線支票發放。
如果是首次成功申請首期撥款的企業，會同時收到一份資助協議。如果申請不獲批，工貿署會在通知信中提供拒絕申請的原因。
中小企業市場推廣基金 申請後修改及撤回
申請企業在遞交申請後，如果發現申請裡面填補的資料有任何重大變更，便需要通知工貿署。企業通知工貿署的時候要注意以下事項，因為工貿署不會接納任何可能導致有關申請無效的修改。
- 以書面通知工貿署 （電郵：[email protected]）
- 說明是否打算擬就此變更，修改或撤回已提交的資助申請
- 清楚註明有關的申請編號、商業登記號碼及推廣活動詳情
中小企業市場推廣基金的查詢方法
查詢申請情況、資助餘額
如果大家希望查詢企業過往的申請和資助餘額，可使用網頁內的「查詢曾獲基金資助的申請/申請情況 /申請企業資助餘額 」功能。
如果大家有其他關於基金的查詢，可以用以下的方式聯絡工貿署「中小企業市場推廣基金」 科 ：
- 地址： 香港九龍城協調道 3號工業貿易大樓13樓1301室
- 電話： 2398 5127
- 傳真： 2391 2646 / 3525 0329
- 電郵： [email protected]
- 網站： https://emf.tid.gov.hk/tc
然而，大家要注意 ，這個查詢服務所提供的資料僅供參考之用，申請企業與工貿署的正式溝通應以書面進行，工貿署會就有關申請結果向申請企業發出正式書面通知。
申請EMF的免費諮詢服務
如果大家在申請EMF時有時疑難，或者不清楚哪些資助計劃合適自己，可以考慮使用「中小企資援組」（SME ReachOut）的免費資訊服務。
目前，政府為中小企不同的資助計劃，而「中小企資援組」則會幫助中小企配對合適的資助計劃，並解答中小企在申請上的疑難。
如果大家需要的話，可以按此預約免費諮詢服務。
「中小企資援組」查詢方法：
- 「二合一專線服務」 電話及 WhatsApp（只限文字訊息）：(852) 2788 6868
- 電郵：[email protected]
中小企業市場推廣基金的常見問題
1. 申請企業可否找第三方代為參與推廣活動？
不可以，企業要由企業的合資格人士代表直接參與整項活動，例如老闆、股東、僱員等等。外判或第三方代表到不符合申請資格。
事實上，涉及展銷或展覽會的申請，申請企業需要提供文件，證明參與活動的人士是企業的老闆、股東、僱員等等，例如活動舉辦月份的強積金供款紀錄、僱員合約及薪金支付紀錄、僱主向稅務局填報的「薪酬及退休金報稅表」。
2. 基金的資助範圍之一，為建立或優化申請企業擁有的公司網站或手機App。申請企業可否找Freelancer合作？
不可以，申請企業需要聘請有良好往績的資訊科技公司，聘請Freelancer會導致申請不獲接納。
3. 申請EMF，工貿署需時多久才會有申請結果？
正常情況下，工貿署會在收到申請並收齊所需證明文件的當日起計30個完整工作天完成審理程序，之後以平郵的形式通知申請企業。如果申請成功的話，工貿署會同時以劃線支票的形式發放資助；如果申請被拒，工貿署會於信中解釋原因。
4. 申請文件的正本可以取回嗎？
在申請EMF的過程，企業可能會提交了不少文件正本，之後或會有需要取回。大家可以在申請EMF時向工貿署要求取回正本，工貿署會於完成申請審批後將正本寄回給申請企業。
5. 甚麼活動可以申請EMF基金資助？
企業可以參加由良好往績的機構主辦或營運的推廣活動或平台，並以推廣產品或服務，這類活動都可以申請EMF基金資助。
6. 可以如何查詢申請進度？
大家可以隨時到工貿署的網站，查詢申請進度，亦可查詢過去的申請和資助餘額。
7. EMF推出的背景是怎樣的？
市場推廣基金在2001年12月成立，旨在為中小企提供財政支援，這些資助可用於參加海外展覽會、網上推廣、製作宣傳等，最初的主要目的是藉此鼓勵他們多參與出口推廣活動以開拓境外市場，後來資助範圍拓展在香港舉行並以本地市場為目標的展覽會。
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